幼儿园的工作分教与养两个方面，由于儿童的年龄特点，这两个方面难以截然分开，也难以区分轻重 。“坚持保教相结合的原则”是我们常常在探索怎样开发儿童潜能的同时，也在思索如何做好幼儿园的保健、卫生、安全、营养等工作，使儿童健康地成长。
今年一场突如其来的“非典”给我们重大的警示，面对可能出现的各种传染病等的严重挑战来看，托幼机构的卫生保健体系仍存在明显的差距和薄弱环节，特别是托幼机构承担卫生保健、保育和营养人员的整体素质和专业水平还难以与不断发展的城市公共卫生体系相匹配。当前在幼儿园承担卫生保健、保育和营养工作的，主要为保健老师、保育员和营养员，幼儿认识、来源、待遇等各种原因，这支队伍的流动性较大，人员的素质要求也难以得到保证。但他们却是提高幼儿园教养质量的另一支重要的力量。浦东新区托幼办公室根据幼儿园保育工作要求，并结合幼儿园后勤队伍流动性大的特点，编写了这本幼儿园保健老师、保育员、营养员的工作手册。手册内容简明扼要，并用图解的方式阐述了这三大员的工作要求、工作程序，具有很强的操作性。
这本操作手册是在录像片《保育工作常规》的基础上编写的。具体体现在人员和操作内容的拓展，以及以手册的形式更方便学习，从而保证了对经常变动的后勤人员能有一个规范操作的执行标准。希望浦东新区托幼办编写的这本手册能引起更多的关注，使我们的工作更好地面向教养实践，面向儿童的发展。